排污登记管理是排污许可制度的重要组成部分，是实现固定污染源环境管理全覆盖，减轻排污单位负担的重要举措。为规范排污许可登记表填报，提高排污单位主体责任意识，南沙区通过区镇联动、部门互动，积极开展排污登记表抽查和整改帮扶工作。 

加强组织领导，统筹推进。南沙区制定排污登记表质量抽查工作方案，明确相关部门及各镇街责任分工，由广州市生态环境局南沙分局统筹组织，联合南沙开发区审批局开展抽查和整改质量审核，各镇街负责通知、督促和指导完成登记表内容整改；明确任务，压实责任，选择辖内排污登记备案的415家排污单位的排污登记表进行抽查，深入推进抽查整改工作。 

实施分类处置，分工合作。排污登记表抽查从登记表内容合规性问题、不纳入登记管理登记问题和降级管理问题三个方面着手。对存在关键信息遗漏、无有效信息或者填报内容明显错误等情形的合规性问题的排污单位，由广州市生态环境局南沙分局和各镇（街）环保队通知并督促指导排污单位完善登记表内容。对存在不纳入登记管理而登记备案的排污单位，由各镇（街）环保队通知其注销排污登记表。对存在应纳入重点管理或简化管理的降级管理问题的排污单位，由广州市生态环境局南沙分局和南沙开发区审批局通知督促依法申领排污许可证。 

强化培训指导，主动帮扶。更新印制南沙区排污许可证、排污登记表申办指引小册子，在南沙区政府门户网站、区镇政务服务中心办事大厅、分局办公室等线上线下广泛宣传排污许可制度和办理流程。做好对各街镇环保员及相关排污单位的培训指导工作，召开区镇排污登记表培训交流会，以镇街为单位因地制宜地采取电话、微信和现场指导等方式主动对排污单位进行整改帮扶指导，对排污单位提出的登录操作、填报内容、制度要求等问题积极解决，确保企业不留疑惑，强化排污单位主体责任，积极开展质量整改。 

严把质量红线，衔接执法。采用查阅资料、信息比对、现场核查等方式，严格规范开展排污登记表质量的抽查，建立镇街督促指导、第三方技术支持、生态环境部门审核的质量控制体系，持续开展整改质量复核，复核结果及时反馈，及时通知完善改正。截至2022年8月30日，存在登记表合规性问题的186家企业的排污登记表已全部完成变更整改；存在不需纳入排污登记管理登记备案的16家排污单位已注销排污登记表；存在应纳入重点管理或简化管理的18家排污单位，1家已申领取得排污许可证。对存在的降级管理问题尚未完成整改的排污单位，相关线索将移交执法部门，加强监管执法和现场检查，责令排污单位限期整改。 

下一步，南沙区将继续深化排污登记表抽查整改工作，开展排污登记表常态化检查和帮扶指导，切实提高排污登记表内容合规率。进一步加强证后监督管理，紧密衔接发证和执法工作，对降级管理未按期申领排污许可证的排污单位，实施“靶向式”精准执法，严厉打击无证排污行为。 

（谢莉） 

来源：珠江环境报